午餐高峰剛過，外賣小哥張強走進(jìn)甘肅永靖縣劉家峽鎮(zhèn)新西社區(qū)的“愛心驛站”，“在這能歇腳、充電，還可以反映‘隨手拍’發(fā)現(xiàn)的問題，貢獻(xiàn)力量，很有成就感！”

　　外賣員、快遞員一路奔忙穿街過巷，為人民群眾工作生活帶來了諸多便利，他們的日常冷暖、急難愁盼也牽動著大家的心。如何讓新就業(yè)群體在城市里安身、安心？

　　“做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作。”習(xí)近平總書記早已指明了方向。“十五五”規(guī)劃綱要明確，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，進(jìn)一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強和改進(jìn)對各類社會群體的政治引領(lǐng)和服務(wù)管理。2025年以來，甘肅以開展“暖心引領(lǐng)騎手融入行動”為抓手，通過強組織、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)根基、促共治，解決快遞員、網(wǎng)約配送員急難愁盼問題，把可感可及的關(guān)心關(guān)愛融入黨建引領(lǐng)全過程，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能和治理效能。

　　把健全組織體系作為首要任務(wù)，消除“兩個覆蓋”空白點。創(chuàng)新“行業(yè)黨建+季度考核”制度，層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建起省市縣三級協(xié)同聯(lián)動、一體推進(jìn)的工作體系。拉網(wǎng)式摸排掌握平臺企業(yè)、網(wǎng)點站點及黨員、從業(yè)人員底數(shù)。通過單獨組建、區(qū)域聯(lián)建，在快遞企業(yè)建立黨組織97個，依托網(wǎng)約配送平臺企業(yè)建立黨組織72個。對暫不具備組建條件的，選派205名黨建工作指導(dǎo)員，加強“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，同步推動省、市及企業(yè)層面組建群團(tuán)組織177個，確保黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。制定行業(yè)黨委工作規(guī)則，建立黨委委員定點聯(lián)系企業(yè)黨支部制度，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織網(wǎng)絡(luò)。

　　聚焦快遞員、網(wǎng)約配送員群體關(guān)心關(guān)切，構(gòu)建全方位服務(wù)體系，增強歸屬感和獲得感。大力推進(jìn)“友好場景”建設(shè)，整合社區(qū)資源累計建成“快遞員之家”“愛心驛站”等各類服務(wù)站點2400余個、友好小區(qū)8455個。聯(lián)合人社部門推進(jìn)勞動合同制度專項行動，推動企業(yè)與1.1萬名快遞員簽訂勞動合同。強化工傷保險保障，參?？爝f員2.3萬余人，參保率99.69%。落實“新就業(yè)群體—黨員—流動黨員黨支部—行業(yè)黨委”訴求收集辦理機制，累計收集訴求272件，辦結(jié)267件，辦結(jié)率達(dá)98%。實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，認(rèn)定甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所院校為行業(yè)人才培養(yǎng)基地，累計培訓(xùn)7.4萬余人次，近7000人取得職業(yè)技能等級證書或技術(shù)職稱。

　　堅持問題導(dǎo)向，主動應(yīng)對行業(yè)內(nèi)部無序競爭及外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。針對行業(yè)內(nèi)存在的突出問題，主管部門與行業(yè)黨委牽頭召開省級寄遞企業(yè)座談會，出臺整治高額罰款、合理下達(dá)攬件任務(wù)等7條建議措施，劃定“五個嚴(yán)禁”經(jīng)營紅線。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，制定維護(hù)快遞市場末端穩(wěn)定專項行動方案，系統(tǒng)排查經(jīng)營虧損、拖欠薪酬等13類風(fēng)險，聚焦快遞員薪酬拖欠、末端加盟糾紛等共性矛盾，暢通多元化解渠道，以個案為“小切口”推動“一類事”治理，成功化解矛盾糾紛46起。舉辦行業(yè)突發(fā)事故綜合應(yīng)急救援演練，提升快遞員、網(wǎng)約配送員群體應(yīng)急處突能力。在春節(jié)、國慶等重要節(jié)點，向主要平臺企業(yè)定向發(fā)布合規(guī)提示，督促其健全風(fēng)險防控和矛盾處置機制，筑牢安全防線。

　　探索快遞員、網(wǎng)約配送員群體參與基層治理有效路徑，引導(dǎo)他們從“服務(wù)對象”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;治理力量”。推行“一員四崗”機制，引導(dǎo)1.7萬余名快遞員、網(wǎng)約配送員到社區(qū)報到，擔(dān)任政策宣傳員、信息收集員、文明勸導(dǎo)員、愛心傳遞員。組建11支志愿服務(wù)隊，參與公益活動370余次，投入服務(wù)6200余人次。構(gòu)建黨建引領(lǐng)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管協(xié)同治理模式，在全省選聘581名優(yōu)秀騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員，延伸監(jiān)管觸角。各地召開平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會133場，督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，經(jīng)常性開展安全文明教育等活動，推動形成社會共治合力。